（一）项目来源

　　为贯彻落实《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》(农经发〔2019]6 号)要求，切实摸清农村宅基地底数和管理利用等情况，各省市逐步组织开展农村宅基地基础信息调查工作。

　　开展农村宅基地基础信息调查及管理系统建设，是贯彻落实农业农村部、省、市部署要求的体现。农村宅基地基础信息调查包括对农房一体确权颁证数据等数据的处理、整合、质检和入库，在此基础上进行宅基地基础信息补充调查和验证调查，形成农村宅基地基础信息数据库。信息化系统建设项目充分利用互联网、大数据、云计算等新兴技术，以宅基地数据库为基础，搭建宅基地管理信息系统。构建具有宅基地数据采集、联网审批、信息浏览、统计分析的综合应用平台。项目建成后将形成宅基地基础信息“一张图”、业务审批“一条链”、监测监管“一张网”的管理格局，为区域内农村宅基地改革管理数字化、智慧化建设提供技术支撑。

　　近年来，随着城镇化快速推进，农业转移人口数量不断增加，农村宅基地和住宅闲置浪费问题日益突出。积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作，对于增加农民收入、促进城乡融合发展和推动乡村振兴也具有着重要的意义。

（二）服务范围

（1）现状摸底调查

　　收集国土空间规划、村庄规划、三调、地籍调查、“房地一体”确权颁证、集体土地所有权登记、农村集体资产清产核资等数据分析。

　　充分利用村庄规划、第三次全国国土调查、农村集体土地确权登记发证、农村宅基地使用权确权登记发证等资料，摸清农村宅基地规模、布局、权属和利用状况等基础信息。

（2）多手段外业调查

　　制定调查方案，外业人员通过外调APP，多手段完成宅基地补充调查和验证调查，通过查缺补漏，进一步完善宅基地基础数据。

　　并通过实地走访，对宅基地规划、布局、权属、利用状况、闲置情况等信息进行调查，并利用宅基地调查软件内业成图，完善属性。

（3）数据库建设、成果制作

　　综合分析采集处理、建立农村宅基地基础信息调查数据库，搭建数据管理系统，实现宅基地调查、规划、利用、审批、监管等数据一体化管理，促进宅基地数字化、科学化管理。生成农村宅基地图斑文件、宅基地基础信息表、宅基地面积统计表等成果资料。